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🔊 提醒:这是一篇2016年发布的文章,由于机构改革的原因,请注意内容的时效性。
中世纪时,各个帝国为了土地战斗或是合作,最终形成了一个国家为主要行为体的世界体系,这可能也是目前我们知道的最好的世界体系之一。然而现在,改变正在发生。
现在我们正迈向一个新的时代,只关心本国利益而树立的政治高墙将不复存在。越来越多的人自诩为“全球公民”,因为现在我们的联系更加密切。也因为这样,改变一点点发生,城市逐渐代替国家成为世界舞台上的主要角色。全球战略家,世界旅游者帕拉格·卡纳( Parag Khanna)在他的新书《连接:描绘全球文明的未来》(Connectography: Mapping the Future of Global Civilization)中论证了这一观点。
从前被奉为真理的名言“地理决定命运”现在已经过气了。长久以来人们说的那些气候和文化如何让一些大国没落、小国崛起,现在都要被推翻了。由于公路、铁路、机场、管道、电网、互联网电缆的出现,由于全球运输、通讯的发展,能源基础设施的兴建,未来我们将拥有一句新的名言:“连接就是命运”。
帕拉格·卡纳在本周在第五届大西洋经济年度峰会上接受了CityLab的采访,他是这次峰会的主讲人之一。
您可以解释一下为什么城市在全球权力转移中起到至关重要的作用吗?
城市在这种演变中起着重要作用是由很多因素造成的。首先,整个世界已经城市化了。人们生活在哪儿?生活在城市里。第二是经济因素。世界上主要的经济力量都集中在城市,如果想分析和了解世界经济,城市是重要的因素。第三,城市与城市之间的联系越来越密切,他们正在打造自己的城市网络,可以将这称为“城市外交”。
城市间的外交其实是一种古老的外交模式的回归,同时它也打散了国家间外交的结构。城市之间不断建立实体和制度上的联系,他们自身的人口和经济实力也不断增加,这些都驱动了新秩序的诞生。
所以当我说“地理不再决定命运”的时候,有两层意思。首先,城市间的连接将人们从传统的地理概念中解放了出来。第二,我并不是说政治地理不再重要,而是说城市现在变得更加重要了。
在书中你分析了一些连接程度很高的城市,比如迪拜,中国的珠三角地区。您能谈谈这些例子吗?
这些城市都已经通过不同的方式奠定了自己的地位,要么是把自己定位在供应链中,要么是经济特区(比如迪拜和深圳),他们本身就对周围的城市有着启示作用。我认为重点在于不要将这些城市间的关系看作零和博弈,我的一个主要观点就是城市间是一种积极向上的关系。并不是高风险的零和博弈。
城市们往往也会对同一区域内成功的城市另眼相看。比如迪拜是第一个可以称为“国际化都市”的中东城市,这也激励了生活在开罗、利比亚、贝鲁特甚至是亚的斯亚贝巴的人。在每个区域内都有至少一个生活质量高、连通性高的国际化大都市是非常重要的。
那么那些不是区域内的“超级明星”的城市该如何自处呢?
我认为那些二线城市不应该被掏空或者忽视。他们应该与那些比它们好的城市相连,成为他们的后台、供应链的提供者、低成本的制造中心,他们应该成为该城市地区的一部分。
在美国,芝加哥附近的一些城市穷的吓人,我们应该以此为耻。康涅狄格也是,有着美国最富的一些城镇,也有着最穷的城镇,而且这些城镇还离的很近。
城市之间联通程度的不同也是关键因素。居民能否轻松的远程办公?他们可以坐高铁通勤吗?这些都会造成不同。需要明白的是联通程度更高,财产分配就更多。我们不应该把别的城市的人看作敌人,“这里是属于我们的冠军城市,却有些讨厌的外地人”这种想法是不对的。每个人都需要一个团队。
您已经谈了很多联通的优点了,但也提出它有一些缺点。城市应该如何趋利避害呢?
城市就和国家一样,必须要考虑如何平衡利益与摩擦。城市希望能拥有更多人才而非恐怖分子;它们想要更多资金而非破坏金融体系的赃款和非法融资;它们想要多种多样的食物和燃料,不想要细菌和疾病。这些都是城市面对的日常挑战。
具体怎么做其实要看各种技术和机构的相互配合,政府和城市如果把这些事情处理好。这个问题上没有正确答案,因地而异,具体情况具体分析。我的这本书里也分析了一些好的和差的例子。
您也提到即使是相同联通的城市,也存在不平等和不可持续发展的环境问题。这些问题该如何解决呢?
我认为那些做的比较好的城市传播经验是非常重要的,比如C40(C40是一个为了应对气候变化而成立的全球性城市网络)。我认为这些连接远比那些气候协议的谈判重要得多,因为那些是不具约束力的。与此同时,C40真的降低了技术成本。你只和中国讲“你们要降低二氧化碳的排放”他们是不会真的去做的。但是如果你给了他们技术,降低了减排的代价,工厂老板就会说:“哇这不会损害我的利益”。
促进大城市间的连接可以给人们更多的经济机会,帮助减少不平等现象。
最近在您给《纽约时报》写的一篇评论中,您提到可以加速城市联通的“美国新地图”,您为美国开的处方是什么?
这是一个关于竞争力的论点:如何在物质层面上建立这种联系,如何在现代化层面、政治层面、功能性地理层面都变得更具竞争力?连接整个美国吗?这张地图就回答了这些问题。
假设X州有个特别穷的城市,Y州有个特别富的城市,国会想帮这个穷城和富城搭上线。
我们有些州在应该联合起立一起争做国家的创新科技中心的时候,选择了为低工资的工作相互竞争。我要举堪萨斯州和密苏里州的例子,当他们应该团结起来成为强大的农商集团的时候,他们选择了为州税争吵不休。肯塔基州和田纳西州在应该合作成为先进的制造业基地的时候为低工资的汽车工厂相互争斗。只有聚合它们的产能功能才能让他们更具竞争力,美国作为整体也将成为一个更具竞争力的国家,这将是非常好的结果。
您在本书的开头部分谈论了您对制图的热爱,书中也有很多漂亮的地图。您也在进行一个名字“连接性地图”的数字化项目,可以可视化全世界的基础设施数据源,可视化的思想对您来说很重要吗?
我们是视觉主导的物种。地图可以让我们了解地理的重要性,这是我们作为个人对我们影响最大的联系之一。在政治层面上地图有着重要的法律价值和宣传价值。
在历史的长河中,人类也算得上是最近才学会如何用地图描绘现实,预测未来。我觉得我的地图的特殊之处在于他们并不是为政治地理服务,他们为功能地理服务。这些地图非常实用,以一种超前和进化的视野预测未来世界基础设施的发展。
这些地图是在美国的两个优秀的制图实验室中完成的,分别是哈佛大学和威斯康星大学的实验室,这两所学校都非常出名。
最后一个问题,能不能和我们分享分析书中您最喜欢的地图?
我最喜欢的地图是下面这张,这张图展现了全球各大城市的经济价值。这张地图清楚地呈现了人类生活的主要区域,人口密度,经济价值以及群体生活的重要性。不管是大城市还是群岛都涵盖在其中,非常简洁明了。
另一张是欧亚大陆丝绸之路的地图。世界上绝大多数人口都生活在这张地图呈现的区域中。现在的欧亚大陆被无缝连接,这绝对是目前为止21世纪最伟大的成就。
(译者:王梦尧)
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