伦敦甩掉雾都帽子，治理雾霾的历史

提起伦敦，不少人会联想到“雾都”。19世纪中叶到20世纪中叶，伦敦的空气污染主要是燃烧煤炭引起的，因为当时正处于工业革命的顶峰时期，而当时的主要燃料就是煤炭。《纽约时报》1871年曾发文称“伦敦市民周期性地生活在浓稠的烟雾里”，伦敦雾引起的呼吸道疾病导致很多市民死亡。

针对空气污染问题，英国早在1853年就颁布了《削减烟雾法案》，1891年还出台了《公共卫生法案》，但由于起初空气污染并没有造成严重的死亡事件，解决空气污染问题也就没有受到足够的重视，因此，这两个法案都没有得到很好的执行。

1952年12月，伦敦雾发展到历史上最严重的时期，几天内就导致4000多人过早死亡，在之后的几个月又有8000人因空气污染过早死亡。这一重大空气污染事件爆发后，政府不得不决定暂停火车、汽车的行驶，取消一些公共活动。这一事件也倒逼政府通过了《1956年纯净空气法案》,该法案被认为是人类历史上治理空气污染的一个里程碑式的法律文件，对后来其他国家预防和治理空气污染起到了很大的借鉴作用。

治理初期，伦敦大力压缩城区的第二产业，发展第三产业，用一系列手段控制污染源和减少排放。例如，把发电厂等生产型污染企业迁出城区；伦敦周边地区的工业加高烟囱，让烟尘更容易扩散；禁止在伦敦等城市使用有烟煤，把居民生活用热源由煤炭改为电和天然气，实现居民冬季采暖集中供暖。

随着汽车的普及，伦敦因汽车燃油燃烧造成的空气污染份额越来越大，机动车尾气取代了过去煤炭的地位，成为伦敦空气污染的主要排放源。

根据伦敦市政府发布的《伦敦空气质量战略2011-2015》，2011年，伦敦PM10总量中78%来自交通，13%来自企业天然气燃烧，1%来自家庭天然气燃烧，8%来自其他途径。氮的氧化物的排放总量中68%来自交通，26%来自企业天然气燃烧，5%来自家庭天然气燃烧，1%来自其他途径。

英国及伦敦采取各种手段，限制机动上路数量，减少机动车辆尾气排放。

首先是大力发展公共交通，减少私家车的使用量。

其次是通过征税控制燃油消耗。

其三是通过征收交通拥堵费减少交通拥堵。

其四是大力提倡骑自行车绿色出行。