规划批复——南京以后将重点打造这些地区的地下空间

📝 规划笔记——推荐一则来自南京规划的文章，摘录如下：

本次规划以“科学有序、集约高效、以人为本、融合发展”为原则；以新区和枢纽地区建设为重点，优化提升旧城区地下空间综合效能为突破；创新构建“主城+副城+新城+新市镇“的地上地下一体化、功能类型形式多样化、设施系统网络化、空间环境人性化”的地下空间资源综合开发利用与保护体系；全面实现“生态持续、复合有序、精细舒适、安全便捷”的南京城市地下空间开发利用总体目标。

分区管控，重点发展城市各级中心、轨道交通站点周边地区

根据市域地下空间资源综合评估与社会需求分析，对城镇建设用地提出以下分区管控区划要求。

分三级打造，形成“四城、十一片、多点”的总体规划结构

综合考虑各片区的特点和建设需求，分三级打造“地下城”。依托轨道交通线网，结合城市各级中心、交通枢纽和轨道站点，系统统筹主城、副城、新城等各城镇片区地下空间开发利用的发展策略和重点，形成“四城、十一片、多点”多中心、网络化的市域地下空间发展结构。

△市域地下空间发展结构图

此外，本次规划还对中心城区重点公共空间进行布局，对重点地区规划进行引导与控制，如规划新街口-鼓楼地区未来将作为旧城更新、整合提升示范区，形成“连通紧密、功能完善、整体有序、环境舒适”的地下城等。

科学利用地下空间，确保城市持续和谐发展

坚持生态保护优先，融合“海绵城市”理念，避免地下空间资源的浪费性开发；保护历史文化，特别要注意地下文物保护；重视“存量”用地再开发利用，提高土地利用效率；预留可生长性，为远景发展预留充分的空间。

整体统筹地下空间，落实地下空间发展格局

地下规划必须与南京城市空间格局、功能结构和生态、交通系统充分衔接；协调各专项规划在地上、地下空间使用过程中的矛盾与冲突，确保各项建设有序实施；江北新区为新批复的国家级新区，具有统一开发的优势条件，是未来南京地下空间发展的重心。

复合利用地下空间，促进地下空间多样化

随着轨道交通线路的拓展延伸，以各中心为核心聚点拓展地下空间，形成地铁系统为骨架、各中心为核心、各重要站点为节点的网络立体化开发形态；从人防、轨道交通、停车为主，拓展到商业文化、娱乐休闲、市政设施等功能。在中心区鼓励建设综合体、地下城、商业步行街等类型。

人性化组织地下空间，完善公共活动网络体系

依托轨道交通站点拓展公共活动功能和范围，完善城市公共活动系统；通过地下人行系统将地面绿地广场、站点、商业街及周边建筑串联起来；地下空间环境设计应体现南京历史文化和现代文明融合的特点。

分区差异化利用地下空间，体现南京空间特色

老城旧区以挖掘、改善、提升为主，盘活“存量”资源和“低效”资源，加强配套设施建设；新区鼓励综合利用地下空间，结合地下轨道站点、商业中心，加强网络连通，倡导功能复合、立体开发；中心区、交通枢纽地区则积极利用地下空间，解决人车分流、环境拥挤等问题，创造高品质的复合中心；生态敏感地区和地下文物保护区，限制或禁止开发利用地下空间。