南京市规划局“大走访” 让居民享受家门口的幸福

　　近日，由南京市机关作风建设办公室和南京报业传媒集团、龙虎网共同举办的南京市机关作风建设《网络面对面》访谈活动第十四期节目正式在线开播。

　　在本场访谈中，南京市规划局党组书记、局长叶斌等嘉宾走进龙虎网直播间，围绕南京市规划局的“大走访”工作情况与龙虎网网友进行了深入交流。

南京市规划局坚持把“解决问题、推动工作”作为“大走访”工作的出发点和落脚点，关注民生，建立长效机制，提升群众满意度获得感，使“大走访”工作走得深、访得透、做得实。

　　通过“大走访”，南京市规划局实现了对所有结对农户、困难群众走访“全覆盖”，实现了对所有70岁以上局离退休老同志走访的“全覆盖”，实现了对挂钩结对企业走访的“全覆盖”。南京市规划局聚焦富民，化解基层矛盾，让“大走访”成为密切党群关系的“连心桥”。

　　叶斌在访谈中说到，规划局通过“大走访”，协助村委会对30户有劳动能力的低收入农户落实了工作扶持等措施，对40户无劳动能力的低收入农户，建立了救助扶病等机制，促进低收入农户长效脱贫。叶斌表示，“大走访”是形式，关键是要解决问题，规划局通过日常工作的来信来访以及编制规划和制定规划来解决问题，规划审批过程中看到问题，通过与建设单位来信来访人的交流沟通，实现把问题解决在“萌芽”状态，有问题能够解决问题，有矛盾能够解决矛盾，促进规划工作水平和效率提高。

不仅如此，市规划局深入省市重点项目建设一线，开展集中会办、跟踪服务、动态问效，积极协调解决要素保障，加快项目建设进程。其先后赴江宁、栖霞、玄武、高淳、六合等区政府建设平台和南京地铁、城建集团、南京供电公司、南京公建中心等重大项目建设企业进行走访，排查50多个问题，协调解决41个问题，落实责任9个问题，明确问题解决的时间节点和责任人。

随着我国人口老龄化的加剧，大量老旧小区居民上下楼不便的问题日益凸显。为应对老龄化社会，2017年，由政府牵头，在全市老旧小区中加装1000部电梯成为了必须要完成的“35件民生实事”之一。

　　在访谈中，现场播放了龙虎网深入南京市规划局了解情况，进行录制的有关南京市规划局孝陵卫街道南农社区利用“大走访”契机，主动深入老旧小区增设电梯居民中了解诉求，通过多次召开规划会议研究小区增设电梯问题，最终如愿让居民拿到了电梯建设工程规划许可证，下一步就是着手进行加装电梯的施工。  

叶斌说道，上下楼梯，是居民出行的“第一步”，也是回家的“最后一步”，看似事小，却与居民的幸福感和获得感密切相关。对于群众反映较多的老旧小区既有住宅增设电梯问题，牵涉社会方方面面的利益，实际工作中矛盾问题多，工作推进难度大。规划局在“大走访”过程，坚持边摸索边总结边思考，及时找准问题根源，研究制定解决方案，出台了《南京市既有住宅增设电梯规划手续办理规则》，并向市政府提出改进工作的建议，及时做好房产、消防等相关部门的协调沟通，设立增设电梯绿色窗口，简化流程，提高审批效率。

　　《南京市既有住宅规划许可手续办理规则》发布施行后，5月份核发增设电梯规划许可证57件，6月份核发增设电梯规划许可证数量猛增到182件。截止2017年8月底，南京市规划局核发增设电梯规划许可证超过了400件。

在“大走访”视频中出现的孝陵卫街道的南农大社区副主任县文琴也来到了访谈现场，“作为社区副主任，我们曾经做过统计，南农大社区像视频中邱大爷这样的情况非常多。我们能在工作中帮助他们增设电梯解决出行问题，真的感觉是在做一件大好事，真正的在帮助别人。”

　　县文琴在现场说，对于老旧小区加装电梯，她的感受有三点：一是加装电梯响应了群众呼声；二是适应了老龄化形势发展；三是解决了历史遗留问题，补齐基础设施和公共服务的短板，提升百姓居住环境。

南京作为“六朝古都”，如何在城市建设中将历史文化与现代文明有机融合，也是不少市民关注的热点话题。叶斌在访谈中也提到：“规划局一直把历史文化的保护与传承作为规划工作的重要内容，着力体现南京融古都风貌和现代文明于一体的城市特色。”

　　除了和居民生活息息相关的老旧小区增设电梯以外，南京市规划局集中力量，统筹谋划，从年初开始，拟定了《南京市城市总体规划修编工作方案》等系列工作方案，按照“找出来、保下来、活起来”的总体思路，市规划局编制完成了《南京市工业遗产保护规划》及颐和路民国公馆区环境整治、历史文化街区保护和利用专项工作实施规划，积极开展历史建筑名录公布挂牌工作。

　　在访谈中，叶斌说到，南京先后被住建部列入城市设计和“生态修复、城市修补”试点城市，试点时间为2年，是全国五个双试点城市之一。目前“双修”的各项工作正在积极推进中，有的已经初现成效，包括区内黑臭河道整治、河道蓝线空间的梳理整治、城市公共空间塑造、街道的综合整治完善等。

　　目前，南京市规划局共规划扩建中小学校舍15平方米，开工整治老旧小区203个，推进200个小区二次供水改造还有增加小区活动场所、增加机动车停车位等一系列改善居民生活环境的措施；推进海绵城市试点示范片区建设，丁家庄保障房片区已完成200米试验段市政道路建设，部分海绵试点地块正在施工。