南京发布雨污分流攻坚计划

　　南京将通过加强组织领导，强化技术保障、资金保障，完善制度建设，落实长效管理，全力做好雨污分流建设保障工作。

　　加强组织领导，明确责任体系

　　市政府成立由分管副市长为组长，市政府分管副秘书长、市建委、市水务局主要负责人为副组长，市各相关部门、各区政府、园区管委会主要负责人为成员的雨污分流建设工作领导小组。领导小组下设办公室，市建委主任兼任办公室主任，形成市区联动、属地负责，市领导督导、市级部门协同、区领导抓落实的责任体系。

　　深化项目前期研究，优化审批流程

　　各责任单位按照雨污分流建设年度计划，精心组织，深化研究设计方案，超前谋划，最迟要在当年度一季度前完成当年度建设任务项目立项、设计、招投标等前期准备工作，具备开工条件；在项目的前期谋划过程中，提前告知市民建设安排，对接市民的排水需求；按区、流域整合建设计划，对测绘、检测、勘察、设计等服务咨询类工作归并打包，统一采购，进一步缩短前期手续办理时间；建立绿色审批制度，梳理研究城建工程中政府部门涉及的所有审批环节，并进行优化办理，压缩审批时限；建立联合会办机制，通过集中办公、召开专题会等方式，共同协商办理研究前期工作事项，督促相关部门抓紧落实。

　　加大政策扶持力度，落实资金保障

　　主城六区范围内片区节点井以下的污水收集管网（含排口整治）建设和整改经费由市级财政资金安排；节点井以上的片区雨污分流建设资金由所在区承担，市级财政补助60%，片区验收合格后，市级财政再给予20%的奖补；片区节点井以下的污水收集管网维护管养资金由市级财政承担；居民片区管网验收移交，纳入区市政管养，维护管养经费由所在区承担，市级财政补助50%。其他五区范围内的建设、管养资金由所在区财政承担。

　　强化民主整治，加强工程管理

　　根据住建部《城市黑臭水体整治工作指南》、《排水口、管道及检查井治理技术指南》，结合我市实际情况，编制我市雨污分流工程质量安全管理、排口整治、材料应用等系列技术管理导则，指导雨污分流项目的实施；加强队伍管理，遴选管理水平高、施工能力强、信用评价好的施工单位参与雨污分流工程建设；加强过程精细化管理，提升工作标准，精致开展工程建设；加强建设成果集成，地下管线竣工资料及时汇交规划部门，构建数字化管网；加大监管力度，充分发挥工程质量安全和市场等监督机构作用，区级落实工程监督、施工许可，市级强化专业督查；加大宣传力度，利用网络、微博、微信等方式普及水环境保护知识，营造良好的舆论氛围，通过市民议事会和市民监督员制度，充分调动群众参与水环境建设的积极性，形成政府、社会和群众共同参与、齐抓共管的工作局面，让生态文明理念深入人心。

　　严格目标考核，落实责任追究

　　强化建设工作责任考核。市雨污分流建设工作领导小组定期对各责任主体履责情况进行督查考核，重点对建设、管养责任落实情况、工程质量管理状况、排水设施运行状况和河道水质等进行考核。考核结果定期通报，对不作为、慢作为、乱作为等现象进行问责，并在媒体曝光，接受社会监督。