权威解读 | 南京总统府历史文化街区的保护与规划

📝 规划笔记——推荐一则来自南京规划的文章，摘录如下：

　　南京总统府历史文化街区，是中国近代建筑遗存中规模最大、保存最完整的建筑群，既有中国古代传统的江南园林，也有近代西风东渐时期的建筑遗存。那么，总统府历史文化街区的保护与规划，南京是如何做的？规划小编这就给大家介绍下～

一、历史沿革

明代：南京总统府历史可追溯到明初的归德侯府和汉王府。

清代：被辟为江宁织造署、两江总督署等，清康熙乾隆南巡均以此为行宫。

太平天国：太平天国定都天京(今南京)后，在此基础上扩建为天王府，屡废屡建。

民国：1912年1月1日，孙中山在此宣誓就职中华民国临时大总统，辟为大总统府，后来又为南京国民政府总统府。

二、历史文化价值

主要体现在：中国17世纪至20世纪江南地区或国家的政治中心标志地；具有世界影响的中国历史文化遗产的重要传播场所，重要的爱国主义教育基地，南京历史文化名城的核心节点；太平天国天王府、两江总督署、中华民国总统府对研究太平天国建筑、清代衙署建筑、中国近代建筑都有重要意义；煦园：衙署花园与江南园林的相互融合；1912街区民国建筑风格街区是现代城市中传承与发展的一种模式。

三、保护范围

总统府历史文化街区不仅仅是现在的总统府景区哦，还包括1912街区和中央饭店，占地面积约15公顷。

四、保护对象

1、整体格局和风貌

总统府历史文化街区的整体空间格局、建筑肌理与环境风貌。包括历史街巷格局、传统街巷以及清代延续至民国的多轴线组合的衙署建筑群体组合形式和相应的建筑空间尺度，成为街区区别于其它历史文化街区的整体格局和风貌特征。

2、文物保护单位

全国重点文物保护单位：太平天国天王府遗址、孙中山临时大总统府及南京国民政府建筑遗存；

南京市级文物保护单位：陶澍、林则徐二公祠和中央饭店；

区级文物保护单位：笼子巷住宅A、B楼。

保护对象规划图

3、历史建筑

1912街区茶客老站和民国红公馆。

4、历史街巷

长江路、原西箭道；

长江后街、东箭道、长江东街。

5、历史环境要素

街区内共有古井7处，古树名木若干。

6、非物质文化遗产

非物质文化遗产包括民间工艺、重要人物、老地名等。

五、保护格局

1、整体空间格局保护

保护街区内由街巷、建筑群体及所属园林景观等共同构成的整体空间格局，保护中轴线、煦园轴线和临时大总统府轴线。通过修缮、整饬等方式保护多进合院式、独栋式的街区肌理；保护并整治街区内现存的园林与历史街巷。

历史街巷保护

保持现有历史街巷的走向，不宜随意裁弯取直或改变走向，若有特殊原因改变走向，需立铭牌标识；严格保护传统历史街巷空间尺度，控制街巷两侧建筑形式、色彩等要素，恢复传统历史街巷尺度空间特点。对部分有拓宽需求和已经拓宽的街巷，应通过绿化等措施缓解传统空间尺度和现代空间尺度的矛盾，协调好空间过渡。

对街巷界面应严格控制和引导，按照传统历史街区特点和功能布局，使建筑外立面和传统街巷融合。

历史空间节点保护

结合保护区内古井、古树等环境要素，形成历史文化街区内的小型开敞空间，既为追忆历史、又为公共活动提供空间场所。

2、环境风貌保护

街区的保护除了切实保证物质形态的历史要素的完整和结构安全以外，还要强调整体风貌格局的保护，保存建筑间的空间关系，渲染历史氛围，感受历史环境。环境风貌的保护要求主要是对建筑形式与色彩、景观标志点，尤其是视线通廊的保护。

建筑空间组合方式应以历史组合形式为主，建筑形式与色彩以清末至民国间建筑特征为参照，不宜过于夸张、花哨，风格宜庄重大方。

3、建筑遗产保护

文保建筑以修缮为主；历史建筑以修缮或修复为主；其他物质文化遗产的保护：对街区内的古井、大树、传统地面等实行就地保护，说明和展示其历史文化价值。对零星的古建筑构件等可采取馆藏或集中保护展示的方式。

4、非物质文化遗产保护与利用

结合现有建筑及环境的修缮改造，落实非物质文化遗存保护的空间，如建筑空间利用、历史场所恢复、铭牌展示等方式。

对于历史场所、历史街巷、历史地名、历史事件统一挂牌保护，通过景观小品、展示设施等表现相关传说、传统生活，解说其历史文化信息。

六、功能发展定位

1、历史展示——南京展示中国近代史最重要的场所与历史文化的主要展示区；

2、文化旅游——南京文化旅游系统中的核心景点；

3、市民休闲——南京公共文化活动的重要场所。

七、空间规划

1、公共活动空间

游客集散空间

街区内设置3处游客集散空间，一处为总统府大门外前导广场，一处为总统府大院西南角停车场，一处为行政院前广场。这3处集散空间设置游客上下车点，并配备大客车限时停车点。

休憩空间

利用街区内的园林、小广场、绿地等作为游客与市民休憩空间，通过增加环境元素，如树木、座椅等，提供适宜的活动场所。

2、道路交通

街区外部道路拓宽已完成，因街区处于城市中心，交通量较大，规划主要通过梳理外部交通解决游客停靠、集散要求；内部交通主要解决消防等应急交通要求。

游线组织

第一条：总统府旧址-行政院旧址-东花园-太平天国陈列馆-两江总督署陈列馆-煦园-孙中山临时大总统办公旧址；

第二条：总统府旧址-煦园-临时大总统办公旧址-两江总督署陈列馆-太平天国陈列馆-行政院-东花园。

停车设施

规划利用街区内部及紧邻地块的停车场地，进行合理调整，解决街区内停车需求；大行宫地下停车场作为部分大客车停车场；总统府大院西南角现有地面停车场增加大客车停车位，相应增设次入口与游客集散点；小型汽车停放以地下停车场为主，保留现沿东箭道西侧的路面停车位。

3、绿化与景观

绿化规划

通过街区内部轴线空间视觉分析，于相应区域增加适当的绿化，提高景观质量；保留现有的公共绿地，保留现有的道路行道树，加强公共绿地内植物搭配的合理性与景观效果；加强对古树名木的保护工作，要加强对古树名木保护的宣传工作，加强对古树名木的养护管理。

景观规划

保持街区内现有景观轴线，完善景观视线控制。

“”原创发布；素材来源：南京市规划局

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