📝 规划笔记——推荐一则来自北京规划国土的文章,摘录如下:
导 读
今天的无障碍环境不仅服务残障人群,还面对包括老人、儿童、受伤不便的各类人群,代表的是全社会的最大公约数。
上一期《北京市无障碍环境建设发展情况综述》,小编带大家认知了我们身边的无障碍环境,对北京的无障碍环境建设有了直观了解。本期内容,小编将详细介绍我们是如何凝心聚力、统筹协调开展全市无障碍环境建设的,为大家呈现发生在这个城市的一个个无障碍环境提升的精彩案例。
政府凝合了平台
“北京市无障碍设施建设和改造工作联席会议”机制不断完善。
2009年,北京市政府明确由分管副秘书长担任联席会议召集人,原市规划委和市残联牵头负责联席会议日常工作,市发展改革委、市民政局、市财政局、市住房城乡建设委、市交通委等15个部门为成员单位。
北京市无障碍设施建设和改造工作联席会议架构
牵头单位定期召开联席会议,通过现场调研、项目推进、问题商讨、进度督办等形式,确保高质量完成任务。同时,加强区级无障碍平台机制的建设,形成市区两级合力,确保无障碍环境建设工作有序开展。
定期组织专题研究
现场督导整改
社会凝聚了力量
首先,聚集了一众高水平的专业队伍。通过不断引入专业团队参与建设,包括清华大学、中国中建设计集团、北建院、北京市政总院等专家领衔的技术团队,为全市无障碍建设提供了全方位技术支持。
其次,为掌握一手资料,全市还建立一支无障碍监督员队伍,包括残障群众代表、专业人士,组织他们参加体验活动,对无障碍环境进行日常监督,为下一步建设提出意见建议。
无障碍监督员举报占压盲道问题
再次,市残联官方微信公众号开通了“随手拍”功能,建立“群众来信”快速通道,以发现问题——反映问题——解决问题的模式,大力维护全市无障碍环境。
“北京残联”公众号无障碍“随手拍”
宣传凝结了共识
唤起社会关注、关心和支持无障碍环境建设,需在创新宣传方式、拓宽宣传渠道上不断发力。一方面,注重抓好专业培训,持续组织设计、建设单位学习掌握国家和北京市无障碍标准,引导设计师将无障碍设计融入规划设计。
另一方面,注重抓好社会宣传,制作了十集无障碍动漫片,不间断地在轨道交通车厢、政府办事大厅、王府井、奥林匹克公园等公共交通设施和公共场所播放,宣讲无障碍理念、普及无障碍知识,逐步引导全社会形成共识。
无障碍公益宣传片
此外,还通过电视台节目和广播节目定期播放无障碍知识,宣传无障碍理念。
央视《走近科学》栏目单独一期介绍无障碍出行
监管提升了品质
无障碍环境建设,在新建项目中需落实无障碍标准和设计,在改建项目中需因地制宜。
为了把好新建项目无障碍建设关,主管部门建立起严格、规范的无障碍建设监管体系,在设计、许可、验收各个环节加强管理。如在审批新建项目时,必须有无障碍设施专项设计,验收时,无障碍专项验收须作为必要条件等,确保无障碍建设落到实处。
按标准新建社区养老服务中心,扶手、感应卫生间、无障碍坡道已成标配
改造凝集了无碍
当前,既有项目改造也是贯彻无障碍理念、体现无障碍设计的主要舞台。在优秀团队的工作实践中,遴选了一些理念先进、充满巧思的无障碍设计案例,可以体会到无障碍设计带来的精细化追求和人性化温暖。
细致入微的无障碍设计方案
文物古迹
故宫
北京作为文化中心,体现着传统文化与现代文明的交相辉映,应当具有高度的包容性和亲和力,而作为国家重点文物保护单位和世界文化遗产,故宫建筑高大恢弘,逢台必有阶,遇门定有坎,使得残障人士等特殊人群难以自行或自由地游览参观。
作为一个公共场所,从以人为本的角度出发,所有公民理应都是服务对象,2016年,故宫博物院自主投资300多万元的一条无障碍通道全线贯通。
主要入口处设置无障碍坡道,方便轮椅使用者通行,坡道靠自重附着于地面,不会破坏地面
这条中轴线上的通道,南起太和门东侧的昭德门,北止神武门,全长600米。通过铺设坡道和设置爬楼机,解决了既能满足有障碍的游客参观游览,又不破坏原有建筑的问题。高峰时期,故宫每天要接待50名左右的残障游客。“开启无障碍之门,让残障朋友跨越障碍,共享文明,是故宫服务公众的应有之义。”
爬楼机由专业人员操作,接触地面处为软性塑胶材质,不会破坏地面
提供租借轮椅的暖心服务
涉奥场馆
石京龙滑雪场
石京龙滑雪场位于延庆,作为2022冬残奥会滑雪场,通过3个多月的时间,在对整个雪场改造的同时,完成了50多处的无障碍设施的改造。
石京龙滑雪场无障碍专项改造
无障碍流线设计
为达到最好效果,石京龙滑雪场专门进行了无障碍专项规划,分别对东线与停车、设施、导向与标识进行无障碍系统设计,并特别规划了肢残人士专用雪道,和单独的方便残障人士使用的区域,肢残人士可以坐着轮椅直达雪场。
改造过后,增加众多无障碍点位设施
滑雪场东侧规划了一片方便残障人士使用的区域,肢残人士可以坐着轮椅直达雪场。滑雪场上预留了1条残障人士专用雪道,雪道相对封闭,坡度更平缓,适合初学者和残障滑雪者使用。
通过流线串起各点位,真正服务于有需要的人群
此外,残障滑雪爱好者使用缆车时,工作人员会调慢缆车的速度,调整座椅的角度以方便其上下缆车。对视障人士还会安排专门的工作人员进行服务。
交通枢纽
T2航站楼
老龄化社会的发展对城市建设要求不断提升,新建项目按标准可以满足相关要求,但早期投入使用的大型交通枢纽问题凸显,亟待提升改造。首都机场T2航站楼于1999年11月1日投入使用,为适应不断提升的无障碍需求,现已进行了全面升级改造。
无障碍卫生间改造
航站楼内无障碍规划及设计满足旅客无障碍需求,从与机场快轨等周边交通的无障碍接驳开始,充分考虑残障人士、老年人、儿童,以及机场区域出现较多的提行李者的便利需求,以自动人行道等设施增加无障碍路径的便捷性。
增加无障碍提示盲道
地铁车厢和站台零高差
同时,机场安检、登机等卡口充分应用智能化设施,自助安检闸机的应用极大地增加了通行效率,改造充分体现广义无障碍指导理念,树立了大型交通枢纽无障碍改造范本。
随处可见的低位服务设施
专家怎么说?
薛峰
中建设计集团总建筑师
Q
近年来,北京无障碍环境的改善体现在哪些方面?
薛峰:我们正在用国际语汇去表达中国今天的建设成就,北京市与国际一流标准接轨,将无障碍环境建设与为百姓服务的人性化举措相结合,制定了无障碍设施建设的系统化、人性化、精细化标准,实施无障碍设施由“点”到“线和面”的全面提升,使群众有更多的获得感。
北京市在完善轨道交通、机场、城铁、地面公交等无障碍换乘接驳方面取得了长足的提升,方便有障碍人士的出行。着力解决街巷、胡同中便民公共服务设施和公共厕所无障碍等与百姓生活息息相关的细微之事。特别关注群众参与体育赛事,到文物古迹公园和山水风景点游玩的无障碍问题。在这期间也感召了很多的建筑师和设计师们投入到了无障碍环境建设中来。
Q
我们已经有了很多无障碍建设和改造的范例,怎样做才能让我市的整体无障碍环境达到“国际一流”?
薛峰:要想使我市的无障碍环境达到国际一流水平,
首先,应以无障碍文化建设为基础。让所有人都认识到无障碍环境与每个人的切身利益有关,是对每个人以人为本的关爱,具有通用性和包容性。
其次,应将无障碍环境建设作为城市公共空间环境品质提升的主要内容。
再次,应将无障碍设施建设作为建筑性能提升的的主要内容。使所有使用人群都能够系统方便地使用建筑场地、内部空间以及各类建筑设施,使各类设施能够与建筑内外部空间有机融合。
最后,应将无障碍环境建设与提升以人为本的社会服务水平相结合。
只有这样,才能使全社会认识到无障碍环境建设是关系到全体百姓福祉和每个人切身利益的大事,而不是只针对特定群体的善事。是关系到我市城市发展和管理工作以及城市品质提升的大事,也是使城市面貌和城市服务得以快速有效提升的重要手段,更是落实习近平总书记视察北京三周年后,我市“踏石留印、抓铁有痕”真抓实干的工作体现。
Q
作为一名建筑师和无障碍专家,您认为我们的无障碍环境建设工作还应在哪些方面做提升?
薛峰:第一,我认为应提升城市公共空间和建筑的人性化功能配置标准。这种标准的提升不是简单地提高具体设施和具体数值上的标准要求,而是针对城市公共空间规划中的人性化设计要求,提高其人性化要素标准。
第二,应推行责任建筑师机制,让建筑师走入街巷、建筑和乡村。让建筑师走入街巷,使社区和居民更自主地在在建筑师的引导和管控下完成微介入式改造,做陪伴式的无障碍设计。
第三,应开展重点区域的无障碍专项城市设计。应将广义无障碍设计理念融入城市设计之中,将无障碍和人性化细节设计相结合,更加具体地落实到城市公共空间设计之中,避免出现宏观与微观“间隙”,将规划设计管理工作扎到实处。
本内容由城市设计处提供
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