国土政策半月报（1月15日-1月28日）

国务院同意撤销深圳经济特区管理线 要求进一步推进节地

中国政府网消息，国务院15日发布批复指出，广东省和深圳市要认真做好经济特区管理线撤销相关工作，并以此为契机，实施深圳全市域统一的城乡规划建设管理，进一步优化城市功能布局，完善交通基础设施，推进节约集约用地，强化环境保护和生态建设，有序提升公共产品和服务供给水平，实现更高质量的城市化，为新时期超大城市规划建设管理运营积累经验、当好示范。

国务院党组会议：强化土地使用权和矿业权出让等交易、配置各环节监督

《人民日报》18日报道，近日召开的国务院党组会议强调，要严防严惩重点领域腐败问题，打造全程留痕、规范透明的公共资源交易平台，强化保障性住房分配、土地使用权和矿业权出让、政府采购、工程项目招投标等交易、配置各环节监督。

国办印发《省级政府耕地保护责任目标考核办法》

新华社18日电，日前，国办印发《办法》规定，对各省、自治区、直辖市人民政府耕地保护责任目标履行情况进行考核，由国土资源部会同农业部、国家统计局负责组织开展考核检查工作。

考核在耕地占补平衡、高标准农田建设等相关考核评价的基础上综合开展，实行年度自查、期中检查、期末考核相结合的方法。《办法》明确，将根据考核结果对认真履行省级政府耕地保护责任、成效突出的省份给予表扬，并在安排土地整治工作专项资金等方面予以倾斜。

国办：推进电子商务与快递物流协同发展

中国政府网23日讯，国办日前印发《关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》，提出六方面政策措施。《意见》要求，落实好现有相关用地政策，保障电子商务快递物流基础设施建设用地。在不改变用地主体、规划条件的前提下，利用存量房产和土地资源建设电子商务快递物流项目的，可在5年内保持土地原用途和权利类型不变，5年期满后需办理相关用地手续的，可采取协议方式办理。

国务院“三调”领导小组办公室正式组建

1月23日，国务院第三次全国土地调查领导小组办公室印发通知，明确全国土地调查办的工作职责、内设机构和人员组成，同时确定其履行组织拟定土地调查规范性文件和工作制度，全国土地调查技术规程、规范和数据库建设标准，编制国家级土地调查总体方案和实施方案等11项职责。

全国土地调查办第一次全体会议在京召开

1月26日，国务院第三次全国土地调查领导小组办公室（简称“全国土地调查办”）第一次全体会议在京召开，标志着全国土地调查办开始全面运转。

会议指出，全国土地调查办要按照“稳起步、快推进”的工作思路，统筹做好顶层设计和各项工作安排，要进一步改进调查技术方法，充分运用“互联网+”、高分辨率航空航天遥感等现有技术，密切跟踪土地调查技术前沿，切实把第三次土地调查做成一项高科技工程。

全国国土资源工作会议在京召开

1月15日，2018年全国国土资源工作会议在京召开，深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实中央经济工作会议和农村工作会议部署，总结十八大以来国土资源工作，分析形势，部署2018年工作任务。国土资源部长、国家土地总督察姜大明讲话，国土资源部党组书记孙绍骋主持会议。

2017年度土地矿产卫片执法监督检查启动

日前，国土资源部发出通知，部署开展2017年度土地矿产卫片执法监督检查工作，要求通过开展卫片检查，评估省、市、县2017年度国土资源管理秩序，落实国土资源属地监管责任情况；督促依法查处整改国土资源违法行为，保护国土资源；评估检验国土资源日常执法监管情况，推动执法方式向“发现在初始，解决在萌芽”转变。

国土资源部部署新一轮土地利用总体规划编制试点

经国务院同意，国土资源部近期在部分省（区、市）部署开展新一轮土地利用总体规划编制试点工作，以期以点带面探索土地利用总体规划编制方法及管理方式，为全面开展新一轮土地利用总体规划编制工作积累实践经验。省级规划试点选定3个直辖市，市级规划试点选定40个市及雄安新区，县乡级规划试点选定67个县（区、市）。

海南开展军用土地资源规划整合试点

17日，军委后勤保障部与国土资源部、海南省政府就共同推进海南地区军事用地保障军民融合深度发展在京签署战略合作协议，标志着在海南地区组织开展的军用土地资源规划整合试点工作全面展开。试点将为在全国、全军深化军用土地管理改革探索方法路子，为强军备战提供高效资源支持。

2017年26个省级国土资源主管部门共处理案件372起

国土资源部18日通报，2017年，北京、天津、河北、内蒙古等26个省级国土资源主管部门共立案查处、挂牌督办、公开通报372起违法案件，其中立案查处43起、挂牌督办199起、公开通报130起。

国土资源部要求各地继续严控城市新增建设用地规模

国土资源部日前印发《关于做好2018年度报国务院批准城市建设用地申报工作的通知》，明确要求各地继续严控城市新增建设用地规模，组织做好城市用地申报，确保在今年3月底前完成年度报国务院批准城市建设用地申报工作；今年申报工作将全部实行远程电子申报。

全国地质调查工作会议在京召开

1月23日，全国地质调查工作会议在京召开。会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，总结党的十八大以来地质调查工作，分析新形势、聚焦新目标，研究部署今后一个时期和2018年地质调查重点工作任务。国土资源部党组书记孙绍骋出席会议并讲话，国土资源部党组成员、中国地质调查局局长钟自然主持会议并讲话。

国土资源部进一步规范采矿审批登记管理

近日，国土资源部印发《关于完善矿产资源开采审批登记管理有关事项的通知》，就采矿审批登记管理作进一步规范。

该《通知》针对当前采矿审批登记工作中存在的主要问题，整合归并了《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》等7个涉及采矿审批登记管理的规范性文件，在取消、删除、修改、调整相关要求的同时，新增了若干管理规定。《通知》有效期5年。

我国首个地学科普规划发布

1月23日，中国地质调查局在京发布《中国地质调查局科学技术普及规划（2017~2020 年）》，这是我国首个地学科普规划。《规划》明确了中国地质调查局2020年、2025年两个阶段的科普工作目标，并提出了开发重点科普产品、打造科普传播平台、加强科普人才队伍建设、建立完善科普工作机制四项重点任务。

中国落地最严耕地保护制度 省长为第一责任人

1月25日，国土资源部、农业部、国家统计局在京召开新闻发布会，国土资源部副部长曹卫星出席会议并介绍《省级政府耕地保护责任目标考核办法》。他表示，根据修订后的各省、自治区、直辖市人民政府对本行政区域内的耕地保有量、永久基本农田保护面积以及高标准农田建设任务负责，省长、自治区主席、直辖市市长为第一责任人。

值得注意的是，此番修订强化了考核结果应用，将考核结果作为省级人民政府主要负责人工作业绩考核、相关考核评价和领导干部自然资源资产离任审计的重要依据。

旅游厕所用地政策期限延长至2020年11月25日

国土资源部24日透露，该部与住建部、国家旅游局共同发函明确，延长旅游厕所用地政策适用期限至2020年11月25日。

11个城市利用集体建设用地建设租赁住房试点实施方案获批

国土资源部与住建部原则同意沈阳、南京、杭州、合肥、厦门、郑州、武汉、广州、佛山、肇庆、成都等11个城市利用集体建设用地建设租赁住房试点实施方案。

两部门要求，要规范集体建设用地建设租赁住房审批和监管程序，明确项目申报主体，完善项目审批程序，户型以90平方米以下中小户型为主，强化事中事后监管，确保有序可控；要加强政策宣传和舆论引导，发展规范有序的住房租赁市场，形成可复制推广的制度成果。

三部门发文推进林权抵押贷款工作 要求做好林权登记

人民网15日电，中国银监会、国家林业局、国土资源部日前发布《关于推进林权抵押贷款有关工作的通知》，要求做好林权登记等7项重点任务。

《通知》明确，各地不动产登记机构负责林权类不动产登记和抵押登记，林业主管部门负责林权流转管理服务。各地国土资源、林业主管部门共同推进不动产登记信息管理基础平台与林权管理服务信息平台相互对接，防范一林多卖、已抵押林权违规再抵押、流转、采伐等行为发生。签订、变更林权抵押贷款合同，银行业金融机构和贷款人应共同向林地所在地不动产登记机构申请办理林权抵押登记。

湖长制将与河长制“四统一”

新华社26日电，水利部、国家发改委、国土资源部等十部委当天联合召开视频会议，部署进一步实施湖长制各项工作，确保年底前全面建立湖长制。湖长制目标任务将纳入河长制，实现统一部署、统一推进、统一落实、统一考核，有机衔接、共同见效。

国家级森林公园淘汰退出机制启动

《人民日报》23日报道，国家林业局近日印发通知，要求对不能发挥主体功能甚至造成资源破坏损害严重的国家级森林公园，坚决实施淘汰退出机制。

通知明确，国家级森林公园属国家禁止开发区域，原则上禁止建设高尔夫球场、房地产、私人会所、工业园区、开发区、工厂等项目，禁止开展开矿、开垦、挖沙、采石、取土以及商业性探矿勘查活动。

我国力争到2030年步入世界地震科技强国之列

新华网电，在24日举行的2018年全国地震局长会议上，中国地震局局长郑国光在报告中描绘了这样一份蓝图：到2020年，地震科技总体水平达到发达国家同期水平；到2030年，步入世界地震科技强国之列；确保2035年基本实现防震减灾事业现代化；到本世纪中叶，实现防震减灾与经济社会协同发展，实现技术先进、世界一流、保障有力的中国特色防震减灾事业现代化。

国家能源局：可再生能源的清洁能源替代作用日益突显

中国证券网消息，24日，国家能源局召开新闻发布会介绍，截至2017年底，我国可再生能源发电装机达到6.5亿千瓦，同比增长14%；其中，光伏发电装机1.3亿千瓦，同比增长68.7%。可再生能源发电装机约占全部电力装机的36.6%，同比上升2.1个百分点，可再生能源的清洁能源替代作用日益突显。

农村集体产权制度改革将探索整省试点

中央电视台《新闻联播》27日报道，农业部最新发布，从今年起，农村集体产权制度改革将在条件成熟的省探索整省试点，同时选择50个地市开展整市试点，并将试点县市区扩大到300个。