广州日报：加强规划设计建设美丽乡村

加强规划设计建设美丽乡村

怎样打造望得见山、看得见水、记得住乡愁的特色乡村风貌？近日，市国土规划委出台了《广州市村庄风貌提升和微改造设计指引》，将全市乡村风貌分为4类，通过“田、林、水、筑、点、路、园”七大核心要素将风貌控制要求细化，指导村庄地区的建设活动。

美丽乡村建设，从粗放型建设到精细化规划是一个巨大进步，标志着广州美丽乡村已进入规范化建设、品质化管理阶段。

追溯乡村发展史，不难发现，许多传统村落的奠基、建设，并非没有规划设计。像传统客家村落，总会出现围屋或类似建筑——选定一个中心位置，周边房屋依中心而建，围拢在一起，规范而整齐。改革开放以来，随着农村经济实力增加，人们开始追求居住更为舒适的楼房，小楼像雨后春笋般冒出来。但是，由于农村建设规划跟不上、农民经济实力有差异、每个人的审美情趣不一致，导致许多农村楼房杂乱无章、缺乏美感。

村居如此，乡村风貌大抵亦如此。处于自发状态的农村建设，规范设计上失序是很难避免的，外部治理力量也很难介入。美丽乡村建设情况就不一样了，外部力量适度介入，规划设计也变得有必要、有可能。事实也证明，有没有规划设计结果大不相同。像增城的大埔围村，过去到处是破旧的老房子，加之猪场林立，臭气熏天，乏人问津。通过“美丽乡村”建设试点之后，短短几年时间就变了一个样，成了远近闻名的美丽乡村，游客纷至沓来。在大埔围村建设中，处处可见规划设计的影子，譬如在村口一侧墙上，巨幅大埔围村山水画和绿色植物融为一体，农村墙绘令人耳目一新；将十九大报告对乡村振兴战略总要求“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”设计成一个漂亮的大魔方，竖立在花海入口处，成为游客争相拍照的一个景点。

美丽乡村也是规划设计出来的，要规划设计得好也不容易。有三点必须坚守：一是“一村一策”， 每一个乡村都有自己的特色，都有吸引人的独特魅力，美丽乡村建设要坚持差异化原则，保护个性、放大特色；二要照顾农村实际，以实用为原则，简单照搬城市规划编制乡村规划的做法，容易忽视村民需求和村庄整治项目重点，造成规划设计脱离实际；三要尊重村民意见，村民是美丽乡村建设的主体，因此在编制规划时，要充分尊重村民意见，得到村民的支持。　

　　　　　  （连海平）