如何通过街景重构打造品质活力的公共空间

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本文节选自微信公众号：城市设计，陈跃中

城市街景对城市的文化、生态环境和形象展示十分重要，是城市景观的重要组成部分。现代城市街景设计经历了3次转型：

1)从视觉到开发，奥斯曼(Haussmann)在1858年启动了巴黎改造工程，对城市重要节点进行连接，设计了香榭丽舍大道等世界上第一批城市景观大道；
2)效率取胜，交通量和车辆运行能力成为街道设计的基础，道路成为城市的基础设施；
3)共享街道，消费主义、街道平权运动、慢行交通和步行交通的回归，共同推动了街景设计的第三次转型。

简•雅各布斯(JaneJacobs)在《美国大城市的死与生》中写到：“当想到一个城市时，首先出现在脑海里的是街道。街道有生气城市也就有生气，街道沉闷城市也就沉闷。”因此，城市街景设计对城市环境的美化、城市生活的体验，以及城市形象的展示具有重要意义。

20世纪70年代，出现了全球性的“去汽车化“变革运动。人们对街景的需求逐渐向慢行交通和步行交通回归，以步行适宜性(walkability)这个衡量区域适合步行程度的指标为例，人们愿意为步行适应性高的邻里单元支付更高额的房屋费用。

荷兰首先提出设计生活式的街道(woonerf)，随后英国的生活式街区(home zones)、美国的完整街道(complete streets)，以及新西兰和澳大利亚的共享街区(shared zone)等街景设计相继出现，欧美各国在同一时期兴起了街道变革运动，综合考虑街道重构对环境、经济和社会因素的影响，选择可持续的街道重建方案。在这次变革中，街景设计体现了”行人优先“的原则，重点强调街道不仅需要考虑为机动车规划便捷的行驶路线，更应加强行人对街道空间的使用。基于街道景观对居民健康、福祉、邻里行为、认知和情感的影响研究，如何满足居民对安全的可步行街景需求，逐渐成为国外街景研究关注的热点。

20世纪90年代，城市街景设计成为中国“城市美化“运动中的重要内容。为了提高城市发展的可持续性和宜居性，我国城市发展理念正在经历从”车行优先“向“以人为本”的转变。为了更好地实施街道变革运动，美国西雅图、旧金山、洛杉矶、纽约等地先后发布了街道设计导则。

随后，世界各地也出台了相应政策，涌现了各种设计思路和设计导则，有的城市地区已经很成功地实现了目标，改善了恶化的环境；有的地区还在计划性的分阶段实施，并已初见成效。为了更好地响应“以人为本”的政策，”人性化“街道设计的研究和项目相继出现。

随着《上海市街道设计导则》《广州市城市道路全要素设计手册》等政策的出台，为街道改造提供了具体实施方法。以开放社区理念为契机推进城市设计的发展，街景设计可以作为现阶段加强城市设计的关键。传统的街景设计方式存在以下几方面问题：

1)以”车行优先“理念主导的城市街景设计，设计对行人的步行需求考虑不足；
2)重视景观视觉效果，忽视行人对街道景观设计的互动需求；
3)街道景观与周边环境的融洽程度不佳；
4)从设计者的思路出发，忽略了使用者的体验和感受；
5)缺少对新功能的适应，对外卖、快递从业人员的使用和休憩需求考虑不足，未考虑共享单车的停放需求；
6)缺少对街景设计规范化、纲领性的理论提炼。

通过长期的研究和实践，总结凝练出适应我国城市目前发展阶段、打破传统街道设计方式的街景重构五原则，分析了街景设计策略，指出它是风景园林行业未来的研究方向之一，可以作为对现阶段我国城市街道设计的理论补充。街景重构的五原则有助于设计者、建设者和管理者以顺应时代发展需求的新视角重新认识街道空间，通过采取多元化技术手段来设计和塑造新的街道景观，使城市街道设施更为安全，功能更加合理，不仅能够承载城市的特色文化记忆，还能顺应时代需求，形成为人民服务的、充满活力的城市空间。

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