《中国规划机构70年演变——兼论国家空间规划体系》一书正式出版

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📝 规划笔记——推荐一则来自规划中国的文章,摘录如下:

近日,《中国规划机构70年演变——兼论国家空间规划体系》一书由中国建筑工业出版社正式出版。2018年党和国家机构改革以来,我国规划机构与规划体系正在经历一场重大的调整与变化。该书从规划历史研究的角度,对我国规划机构与规划体系的建立、发展和演化情况进行了较为系统的梳理,披露了一批珍贵史料,揭示了若干历史规律,并对国家空间规划体系的构建提出多项政策建议。

该书是中国城市规划设计研究院邹德慈院士工作室主任研究员、教授级高级城市规划师李浩博士关于城市规划历史研究的一份最新研究成果,可供有关部门的领导干部、广大规划工作者以及建筑和城市规划史研究者参考借鉴。

《中国规划机构70年演变——兼论国家空间规划体系》前言


2018年党和国家机构改革方案出台以来,中国的规划界(包括国民经济和社会发展规划、城乡规划、国土规划、主体功能区规划和环保规划等在内)已经发生并仍在发生着一场前所未有的大变局:中央、省级和市县层面的机构调整方案陆续出台并逐步实施,与之相关的国家规划体系及有关技术规范和标准体系也正在紧锣密鼓的研究和制订过程中,更深层次的与规划体系相关的法律、法规体系的整合与修订工作也已列入有关部门的立法计划……这样的变局,即便从历史的角度看,也是十分罕见的。

这场规划格局之变,主要是由规划机构调整所引发并主导,进而引发规划系统的全方位变化。涉及其中的,并非少数部门或个别单位,而是全国上下的各领域和各系统。置身于规划系统中的每一分子,上至领导干部,下至普通员工,乃至尚未步入职场的莘莘学子,都能强烈感受到规划格局之变对于自身工作和利益的种种潜在影响。大家或是疑惑,或是彷徨,或感烦恼,亦或有喜悦。

那么,未来的规划格局最终将走向何方?新的空间规划体系将是何种面貌?这无疑是人人关心的重要命题。近一年来,国家有关部门和相关学术机构已经组织了大量学术研讨会议和意见征询活动,各领域的专家学者也纷纷各抒己见,由此,我们也可对中国规划格局的未来走向作出一些预测或研判。作为一名热爱规划工作的研究人员,笔者也和许多规划工作者一样,关心并期盼着未来规划格局早日明朗化。同时,也隐约感到:对于我国规划机构与规划体系的历史发展与演变情况,目前似乎还关注较少,甚至无所讨论。这大概是城市规划历史与理论研究的滞后所致。欲知大道,必先为史(龚自珍)。未来规划格局走向的研判,国家空间规划体系的合理重构,必然需要建立在对历史情况充分了解及对历史规律深刻洞察的基础之上。作为规划史研究者,自然也十分希望能够把我们所掌握的一些历史情况(哪怕只是一些信息或线索)与大家分享。

正是基于这样的初衷,受部分同行的建议及中国建筑工业出版社编辑李鸽博士的邀约,笔者对近年来从事中国当代城市规划史研究工作中与规划机构和规划体系演变问题有关的部分史料和研究体会加以整理,形成“规划机构演变”、“城市规划术语定名”、“规划体系演变”和“改革开放初期历史经验”四个方面的专题讨论,汇编成这样一本小书,期望能够给广大读者带来些许启发或思考。

必然,国家规划机构的调整和规划体系的构建属于十分复杂、宏大而又敏感的重大命题,甚至超越了科学技术研究的范畴,而笔者关于中国规划史的研究工作尚处于起步期,有关讨论内容也很狭窄,本书的局限性是显然的。尽管如此,笔者仍愿做出一些努力和尝试。

最后,要特别郑重声明:本书有关讨论纯属个人观点,不代表所在单位及所属部门的立场或态度。本项研究中曾得到许多专家学者的指教,中央档案馆、住房城乡建设部及国家发改委等档案部门给予大力支持,恕不一一列出。期望广大读者给予批评指正。

2019年1月3日于北京

注:该书有关讨论纯属个人观点,不代表所在单位及所属部门的立场或态度。


文章来自:规划中国

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