[广东省]汕头：严守“三条红线” 夯实生态发展根基

📝 规划笔记——推荐一则来自广东省自然资源厅的文章，摘录如下：

7月6日，省自然资源厅党组书记、厅长陈光荣同志率队到汕头市开展自然资源工作调研，贯彻落实省领导同志定点联系市、县工作部署，指导汕头市解决自然资源保障服务方面遇到问题。调研组详细了解汕头市各重点项目、重大平台规划建设情况，现场协调推进优化重点项目保障服务，对汕头市推进自然资源保障服务过程中遇到的难题予以指导。陈光荣同志强调汕头市要守住生态底线，落实全面“严起来”的要求，省自然资源厅将按照省委省政府部署，加大自然资源精准保障力度，积极支持和推动汕头市建设省域副中心城市。

连日来，汕头市深入学习贯彻省自然资源厅莅汕调研有关要求和精神：

一是认真学习深刻领会，树牢生态发展理念。7月9日，汕头市委常委会会议传达省自然资源厅莅汕调研有关要求和精神，研究贯彻落实意见，要求全市各级各部门要以习近平生态文明思想为指引，贯彻落实“节约优先、保护优先、自然恢复为主”方针，坚守生态保护、永久基本农田、城镇开发边界“三条红线”，一经划定，生态保护红线、永久基本农田红线范围内，以及城镇开发边界之外不能再开发。各级各部门在规划新区、谋划项目时，要科学论证，不符合规定的项目不得占用永久基本农田。进一步压实保护责任、强化监督问责，落实省自然资源厅关于全面“严起来”的要求。7月10日，市自然资源局召开局党组专题会议，研究贯彻落实的各项具体工作措施。

二是做优国土空间规划，做实生态发展框架。加快推进国土空间规划试点，推进全市域控规全覆盖，形成全市国土空间总体规划初步方案和控规全覆盖初步成果。落实自然保护地整合优化和生态保护红线评估调整，在优化规划中强化生态管控。统筹协调产业和交通等重点项目、重大平台的建设空间需求，整合谋划7个面积超过10平方公里的产业平台，支撑实体经济发展。按照省自然资源厅调研指导意见，组织进一步梳理全市空间资源底图底数，对重大平台、重点项目区分轻重缓急、优先顺序，制订分期分步实施方案。下来将进一步对接省自然资源厅请求指导，研究汕头发展空间的系统解决方案，纳入国土空间规划。

三是聚焦“六稳”“六保”，服务保障重点项目。落实省自然资源厅“全要素保障、全链条跟进、全流程提速、全方位服务、全部门齐抓”模式，建立“四个一”机制，摸查全市个重点项目用地用林用海需求，主动联系、提前介入、加速审批、避免违规，定人定责定案定时抓落实。用好省“放管服”改革的政策红利，强化资源精准化、差异化配置，今年已解决重点项目等建设用地6952亩、用林948亩、历史遗留用海问题7宗。按照省自然资源厅调研指导意见，整体谋划重点项目涉及规模指标、占补平衡等问题解决措施，为加快重点项目建设提供基础支撑。加大招商引资力度，以有效项目需求作为争取用地用林用海支持的前提和依据。

四是加大力度盘活存量，提升节约集约效益。统筹推进土地征收储备供应、“三旧”改造，加大力度处置批而未供和闲置土地，盘活一批低效产业用地建设标准厂房，为重点项目建设和筹办亚青会等提供有力支撑。适应国家、省配置计划指标与处置存量土地挂钩的政策要求，明确批而未供和闲置土地处置各级党政“一把手”负总责，以整合盘活存量低效用地的成效，来争取指标，从“要指标”向“挣指标”转变。

下来，汕头市将扎实落实省委、省政府各项部署要求，进一步加强与省自然资源厅等相关部门的沟通对接，守牢底线，用足政策，担当奋进，将省委、省政府、省自然资源厅支持汕头发展的政策措施转化为实实在在的工作成效，推进省域副中心城市高质量发展。