南乐县突出“四抓”实现农村乱占耕地建房“零新增”

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📝 规划笔记——推荐一则来自河南省自然资源厅网站的文章，摘录如下：

全国农村乱占耕地建房问题整治工作开展以来，南乐县认真贯彻落实习近平总书记关于粮食安全和耕地保护的重要指示批示精神，从组织建设、社会宣传、摸底排查、综合施策等环节入手，主动担当作为，凝聚思想共识，实现了农村乱占耕地建房“零新增”。

一、抓组织领导，实现整治“一盘棋”

一是学习先行领会精神实质。先后召开县委常委会、县委书记专题会、县政府常务会、县长办公会等，传达学习习近平总书记重要指示批示精神，提高全县领导干部政治站位。二是强化领导务求整治实效。成立以县委书记任政委、县长任组长，县直相关部门和各乡镇党委政府为成员的领导小组，细化任务分工，压实党政责任，务求整治工作取得实效。三是上下联动压紧责任落实。各成员单位深入一线，通过靠前指挥、现场办公等方式，掌握实情，确保整治工作顺利推进。各乡镇党委书记、乡镇长牵头抓总，递交《南乐县“零容忍”遏制新增农村乱占耕地建房问题承诺书》，分派科级干部带动村“两委”班子全程参与，将压力传导至村组，责任明确至个人，行动落实至末端，形成县乡村三级联动格局。

二、抓社会宣传，实现整治“总动员”

一是乡村发力齐行动。向各乡镇党政负责同志下发《关于农村乱占耕地建房问题风险提醒函》，详列农村乱占耕地建房“六个严禁”“八不准”行为，要求各乡镇按照属地管理原则，严格落实监管责任。向村“两委”下发《农村乱占耕地建房问题风险提醒告知书》，要求各村干部履职尽责，引导群众树牢耕地保护意识。二是舆论引领树导向。利用基本农田巡察保护车辆及村委大喇叭，在重点路段、重点区域大力宣传《土地管理法》《基本农田保护条例》、农村乱占耕地建房“八不准”等，扩展禁占政策覆盖面，引领守耕护耕良好风尚。三是立体宣传营氛围。通过设立政策咨询点、摆放展板、悬挂标语、发放资料、张贴海报等方式进行全方位、立体式宣传，实现全县“电视有画面、广播有声音、手机有微信、村居有标语”。目前，已发放基本农田保护宣传页10万余份，出动宣传车2000余辆次，悬挂宣传标语5200余条，制作展板350余块，发送手机短信10万余条。

三、抓合力凝聚，实现排查“全方位”

一是增强业务培训。召开县、乡、村三级核查人员培训会，对摸排人员进行技术规程和手机APP操作专题培训，全面提高人员实操能力。二是注重分工协作。采取“1+12+24”工作法，全面开展外业核查工作。“1个”技术指导组全过程参与、全方位指导，随时解决核查及填报中发现的疑难问题；“12个”综合协调组，负责组织、协调、督办分包乡镇，确保核查任务全面落实；“24个”外业核查组按照“摸排五步”精准核查，保证数据高质高效。三是提升摸排效率。以信息化、数字化为技术支撑，专职配备8台无人机参与外业核查，加快推进摸排进度。四是确保工作质量。严格落实摸排结果村支部书记村委主任、乡镇党委书记乡镇长和县委书记县长三级“双签字”制度，确保摸排结果真实准确。积极发挥督导检查作用，一天一通报，对连续三天落后的乡镇进行警示约谈，对工作推进不到位的挂牌督办，目前已摸排图斑15463个。

四、抓综合施策，实现违建“零新增”

一是配强执法力量。组建一个执法监察大队和三个执法中队，配强执法监察人员，配齐执法巡查车辆，配备执法记录仪、行车记录仪、无人机、国土调查遥感系统等执法装备，按照“纵到底、横到边”要求，全天候、全方位开展农村乱占耕地建房问题排查整治工作，形成严管重罚态势。二是用好信息手段。畅通12336举报热线，利用蓝天卫士电子监控系统，采取室内查监控与现场查相结合的方式，实行全天候、无缝隙监管，发现疑似违法行为第一时间核实查处。三是保障用地需求。按照《关于保障农村村民住宅建设合理用地的通知》，统筹推进国土空间规划、村庄规划编制等工作，切实保障群众依法依规合理建房需求，提升群众居住幸福感、满意度。

Upnews博客文章，摘录自：河南省自然资源厅网站网站，原文链接为：http://www.mnr.gov.cn/dt/dfdt/202012/t20201221_2595727.html。
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文章来自：河南省自然资源厅网站