上海将以五大新城建设为发力点，优化市域空间布局

编制新城规划建设导则，开展新城重点地区规划设计，支持新城集聚一批符合功能定位的重大产业项目，高标准配置学校、医院、文体设施运等公共服务资源，推进综合交通枢纽建设，提升新城环境品质，促进新城与长三角城市群中的其他城市相互赋能、辐射带动。这表明，新城的规划将呈现与之前不一样的特点，也要有新思路。

新城规划是一个大课题，产城融合是基本要求，职住平衡是重要考量，公共服务资源的起点要更高，相对中心城区更有优势，以更好的营商环境来导入产业，以更好的幸福感体验来吸引人口。而这些前提是要让新城有自我造血功能。但笔者想强调的是，要让这五大新城发展得更好，需要更多给这五大新城赋权，包括获得更多的城市规划自主权、产业选择权、公共服务配置权和土地用途变更审批权。总之，在符合上海总体规划前提下，尽可能放权。苏州之所以辖区内的县级市经济很强，主要是给了每个县级市很多自主权。