张晓云：一张蓝图建设的三个维度与一个基础

一张蓝图建设的三个维度与一个基础

张晓云，规划学会城市规划新技术应用学委会委员，沈阳市城市规划设计研究院有限公司首席规划师，教授级高工

新时期随着国土空间规划体系的建立，将主体功能区、土地利用规划、城乡规划等空间规划融为统一的国土空间规划、全面推进了一张蓝图的建设，促进了城市治理从开发思维向经营城市思维的转变。多源数据融合和数字孪生城市的技术，推动了城市治理共同缔造的城市治理体系和能力的全面提升，以提升数据融合供给能力的CIM平台建设，是一张蓝图建设能力的重要支撑。

报告提出国土空间规划语境下的一张蓝图建设的三个维度和一个基础。

维度一：国土空间规划编制过程是全空间、全要素、全过程的多源数据聚合与数据治理过程，“多规合一”的规划体系的建立，全面强化了“一张蓝图”的规划统筹与统筹规划的能力。

维度二：城市更新行动，以人民为中心、实现高质量发展，统筹公共利益、社会公平、经济效益。对一张图建设提出了新要求，也促进从总规-分区-控规的体系完善。

维度三：大智移云等新技术赋能城市治理能力全面提升。城市治理共同缔造、实现城市治理体系与治理能力现代化、让城市安定有序百姓安居乐业。

一个基础：具备数据汇聚于管理、平台服务与共享，数据查询与可视化、模拟分析与推演能力的CIM平台建设市一张蓝图建设的升级版。

一张蓝图建设未来要强化三个维度全面的“多规合一”实践的进一步的深化和全场景的建设，更多需回到一个基础，也就是一张蓝图国土空间规划的信息平台的构建。它是具备数据汇聚管理、平台服务与共享、数据查询与可视化、模拟分析与推演能力的CIM平台建设。并以CIM为契机，建立以空间数据为载体和索引的城市数据治理体系，提升数据治理促进实现向块数据跨越发展，全面支撑智慧城市建设，更好的服务于城市的治理体系和能力的现代化。

来自：厦门规划学会