谢映霞：韧性城市的背景、评价与城市减灾对策

韧性城市的背景、评价与城市减灾对策

谢映霞，学会城市安全与防灾规划学委会副主任委员，中国城市规划设计研究院教授级高工

谢映霞教授针对韧性城市评估方法及评估策略的议题，从建设背景、韧性城市的评价指标体系以及城市全生命周期减灾对策三个方面进行了系统的阐释。

谢映霞教授首先指出，在灾害频发和城镇化高速发展的背景下，如何提高城市系统面对不确定因素的响应和适应能力，如何提高灾后城市社会经济系统的恢复力十分重要，韧性城市在这样的背景下应运而生。

接下来谢映霞教授阐述了国际上韧性城市建设评价的相关体系框架，总结出了韧性城市建设评估框架是围绕国家策略、国际相关的指导文件来从经济、管理、基础设施、人文环境、自然资源等多角度方面建立多层次的指标体系。在梳理经验教训的基础上，谢教授指出不仅要从识别城市风险入手，结合城市特点进行韧性评价，还要考虑全球气候变化和城镇化发展战略等背景，综合提出定性和定量研究相结合的评价框架。

最后，在城市韧性提升策略方面，谢映霞教授介绍了城市全生命周期减灾的概念，从城市建设发展的四个阶段提出相应的措施：第一，规划设计阶段，要预防为主，合理布局；第二，建设开发阶段，要加强安全管理；第三，城市运营管理阶段，要积极构建全面的应急响应机制；第四，城市更新阶段，要填补相关防灾设施的短板，提质增效。

来自： 聚安思危NJU