【规划60年院士专家座谈会】朱自煊：行政区域的划分要考虑文化背景

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编者按

1月28日，“中国城市规划学会60周年院士专家座谈会”在京召开，邀请了城市规划界多位泰斗级专家参会，共同探讨对当前城市规划工作的意见和建议，并对学会工作进行指导。以下是中国城市规划学会城市设计学术委员会委员朱自煊教授的发言。

朱自煊中国城市规划学会城市设计学术委员会委员、清华大学建筑学院教授

我谈谈我老家——皖南的行政区划，由于没有考虑到文化背景是一个很大教训。过去一府六县，统一称为徽州。徽州府在歙县，其六县，由东向西为绩溪、歙县、休宁、黟县、祁门和婺源。这一地区有其独特的文化背景，名曰徽学。

徽学和藏学、敦煌学并列为中国三大地域文化。既有物质遗存方面，如城市（府县）、乡村（村落）、建筑、园林等，也有文化非物质遗产方面，如哲学、文学、美学、医学等，博大精深，在中国乃至世界上均有一定影响。

1979年邓小平同志去了黄山，对万里同志提出要打黄山牌，把黄山推向世界，这一举措对安徽乃至全国都起了巨大推动作用。如果那时把徽文化一起推出去，效果会更大。

可惜在打黄山牌时，忽略了徽文化的内涵，在划定黄山市时，“徽州”两个字没有写入，把徽州地区所在地屯溪市改为屯溪区，将歙县西部的岩寺改为徽州区，并把百里以外的黄山北麓太平县改称黄山区，另外，两个重要县婺源则划归江西省，绩溪县后划归宣城，成为今天三区四县这一说不清道不明的行政区划。与昔日光彩的一府六县的极富特色的内涵相比，不可同日而语。

过去，文化与地域是一个整体，山水格局是形成地域文化的基础。文化积淀也是长期形成的，由于水陆交通发展，原有文化逐渐吸收江南文化的影响，形成徽文化特色。地域文化不是只从当前出发，急功近利所能形成的，现在要纠正过来难度很大。另外，抓住时机也很重要，1979年是一次极好机会，错过机会就更难了。

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