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观点

张松:城市更新需经历漫长的时间,理念、机制和成效都有一个形成的过程

规划头条君 发布于 2021-10-02 05:10:45

张松,学会历史文化名城规划学委会委员,同济大学教授张松回顾了上海20多年来旧区改造和城市更新的历程与做法。早在“十一五”期间,为了促进发展创意产业而制定出台的“三不变”政策(产权关系不变、用地性质不变、建筑结构不变),不仅适应了当时工业地区“退二进三”的转型实际,同时也促进工业遗产建筑的适应性再利用,可以说“三不变”是上海市最早的城市更新政策措施。2010上海世博会前的旧改主要目标还是补短板,如轨道交通、道路等基础设施的大规模建设,包括为配合世博会址规划建设而进行“黄浦江两岸综合开发规划”,这是现在上海“一江一河”重点地区品质建设的起点并由此打下了良好的基础,包括大量工业遗产的保护保留。在具体

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观点

李锦生:城市更新要“量体裁衣”而不应该是“一刀切”

规划头条君 发布于 2021-10-02 05:10:22

李锦生,学会常务理事、规划实施学委会主任委员,山西省住房和城乡建设厅一级巡视员,教授级高级城市规划师李锦生指出,首先,我国城市正处于存量更新和增量增长相交叉的发展阶段,同时还面临着绿色、低碳的发展要求,要求城市在未来的结构、建筑、人居环境等方面寻求新的建设模式。其次是要解决城市高速发展过程中存在的功能和质量等方面的问题。第三,针对不同地域、不同规模、不同经济发展水平的城市,要关注其城市更新的阶段、路径和方法的差异性。在此之上,要重视城市更新工作的优先级,相比“锦上添花”更重要的是“雪中送炭”。建议研究建立人居环境质量的评价体系,识别“绝对落后”的地区和方面,以助于锁定下一步重点工作。同时,城市

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观点

王世福:需要重视城市更新的社会意义,“人民城市”应当作为城市更新这个行动最终的目标指向

规划头条君 发布于 2021-10-02 05:10:55

王世福,学会理事、学术工作委员会副主任委员,城市设计学委会副主任委员,华南理工大学教授王世福认为,城市作为人文的空间,也作为生活的承载,有美好的愿景在其中。我们需要重视城市更新的社会意义,“人民城市”应当作为城市更新这个行动最终的目标指向。因此,城市更新行动首先需要识别行动的受益者。增量发展阶段,是由不在场的利益制造者,或者叫利益增量的生产者来决定城市的新区开发。但进入存量阶段,受益者不应只是实施拆建的主体,而是物业资产所有者、租户使用者以及相邻及周边的利益相关者,城市更新应由所有在场的利益相关者来共同决策。其次,受益者共同决策的同时应付出相应的成本。增值的受益者没有付出应该的成本的话,这个行

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观点

阳建强:从整体层面推动城市更新,要建立科学和正确的城市更新价值观

规划头条君 发布于 2021-10-02 05:10:16

阳建强,学会理事、城市更新学委会主任委员,东南大学教授阳建强指出,城市更新体现了城市可持续发展的规律。城市首先是一个有机的生命体,城市发展的全过程是一个不断更新、改造的新陈代谢过程。目前我国正进入到重要的新型城镇化发展阶段,城市更新日益受到中央政府、地方政府和全社会的高度重视和广泛关注,成为我国城镇化下半场的主要工作。城市更新涉及到多个方面,首先跟城市的物质性空间和功能提升有关,同时也跟城市社会和经济的发展需求紧密相联。在这样一个多维度和多系统交织的大背景下,城市更新不仅仅是一种建设行为活动,更重要的是作为城市发展的一种调节机制。建议要从整体层面推动城市更新,要建立科学和正确的城市更新价值观,

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观点

王富海:城市更新行动指的是什么,是一个亟待辨析的基础问题

规划头条君 发布于 2021-10-02 05:10:13

王富海,学会常务理事、学术工作委员会副主任委员,深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司董事长兼首席规划师,教授级高级城市规划师王富海指出,城市更新行动指的是什么,是一个亟待辨析的基础问题。城市更新行动是狭义城市更新的“加强版”,还是城市更新的“升级版”,抑或城市建设的“2.0版本”?概念理解的分歧已在影响城市更新行动的工作部署和机制建设,并且反映到国家和地方相继出台的政策文件中。现在一些部门和城市将城市更新行动与住房建设、小区改造等并列,实际上是在具体工作部署中对城市更新行动的“矮化”。实施城市更新行动需从建立正确的机制着眼。一是“表层”的工作机制。建议通过发布一套城市更新行动的操作系统,加强对实

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新闻

会议快讯:湖南省国土空间规划委员会第一次会议召开

规划头条君 发布于 2021-10-02 05:10:53

日前,湖南省国土空间规划委员会第一次会议在长沙召开。会议强调要深入贯彻习近平总书记关于国土空间规划工作的重要指示精神,落实党中央决策部署,树牢新发展理念,努力提升国土空间开发保护质量和效益,以高水平国土空间规划引领经济社会高质量发展。湖南省委书记、省人大常委会主任、省国土空间规划委员会主任许达哲主持并讲话,省委副书记、省长、省国土空间规划委员会第一副主任毛伟明,省委常委、常务副省长、省国土空间规划委员会副主任谢建辉,省委常委、长沙市委书记吴桂英,副省长、省国土空间规划委员会副主任陈文浩出席会议。会议听取了全省国土空间规划工作情况汇报,审议通过了《湖南省国土空间规划委员会工作规则》《长株潭绿心中

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观点

郝庆:用正确的世界观、方法论指导国土空间规划实践活动

规划头条君 发布于 2021-10-02 05:10:32

前言9月26日,受邀参加了自然资源部在成都组织召开的“多规合一”的规划学科建设及面向2035年的国土空间规划座谈会,并作为青年代表发言。我个人认为会议气氛还是很好的,是开诚布公的交流。听取多方声音,也有利于学科建设和事业发展。由于我是临时发言,语言组织难免有些凌乱。今天梳理一下,请大家批评指正。发言内容如下:一、关于国土空间规划的世界观、方法论与实践活动国土空间规划是一项具有价值取向的实践活动。世界观决定方法论,方法论体现世界观。世界观和方法论指导并影响规划编制的技术方法与实践活动。因此,用什么样的世界观、方法论来推进规划编制实施至关重要,也决定了学科发展与实践工作的目标追求和行动导向。“多规

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政策

《广东省综合交通运输体系“十四五”发展规划》发布

规划头条君 发布于 2021-10-02 05:10:27

9月29日,广东省政府办公厅印发《广东省综合交通运输体系“十四五”发展规划》。规划提出,“十四五”期间,广东加快形成以粤港澳大湾区为核心,汕头、湛江、韶关为极点,轴带支撑、多向联通的综合交通布局。到2025年,总体建成贯通全省、畅通国内、连接全球的现代综合交通运输体系,基本实现“12312”出行交通圈和“123”快货物流圈。国家发改委综合运输研究所所长、研究员汪鸣认为,目前,广东已被列为“交通强国建设试点单位”,《国家综合立体交通网规划纲要》明确将粤港澳大湾区定位为国家综合立体交通网的“极”和国际性综合交通枢纽集群,具有建设全国领先的交通强国先行示范省的基础和条件。发展目标:“通道+枢纽+网络

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观点

王凯:中国城镇化的绿色转型与发展

规划头条君 发布于 2021-10-02 05:10:11

王凯,学会区域规划与城市经济学委会主任委员,中国城市规划设计研究院院长全球气候变化成为人类面临的共同挑战。工业化以来,人为排放的二氧化碳量过多造成了温室效应。2019年的全球平均气温比工业化前高出了1.1℃,2010年至2019年是有记录以来最热的10年。海洋生态系统破坏严重。2019年海洋热含量已深入到深度2公里的海洋,海洋酸化、海水含氧量减少、海平面上升、冰川退缩,严重破坏海洋和冰冻圈生态。国际组织提出多项国际规则,包括1992《联合国气候变化框架公约》、1997年京都议定书、2015年巴黎协定、2018年《巴黎协定》实施细则等。2016年10月17日,联合国住房与城市可持续发展大会(人居

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石楠:回归规划基础理论

规划头条君 发布于 2021-10-02 05:10:47

石楠,学会常务副理事长兼秘书长石楠秘书长认为,空间规划领域有很多基础理论,既涉及到行业基本的实践问题又涉及到基本的政策问题。城乡规划学术领域对于很多空间要素统筹协调已经形成了相对系统性的研究,只不过到了新的时代开始强调国土空间规划。但如果回到基本理论问题,空间基本的属性还是不可再生、不可替代、区位的唯一性,当然还有空间的层次性,这是今天规划工作面临的巨大、且没有破解的挑战。来自:中国城市规划

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孙安军:空间规划基础理论的研究和形成要有足够的耐心

规划头条君 发布于 2021-10-02 05:10:26

孙安军,学会理事长,住房和城乡建设部城乡规划司原司长孙安军理事长认为,现在的规划学科一是通过实践得出经验,形成了知识的存量;二是通过发展协调结合现有的技术,发明出新的技术,这是一级动态能力。对于空间规划基础理论的研究和形成要有足够的耐心。对于新出现的新的要求,应该是科学理解先于政策研究;但我们现在是先有政策研究,还谈不上科学理解的阶段就开始进入工作布置,这对于基础理论的形成可能是很不利的。来自:中国城市规划

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杨保军:多规合一重在“一”

规划头条君 发布于 2021-10-02 05:10:07

杨保军,学会副理事长,学工委委员,住房和城乡建设部总经济师杨保军认为个多规合一的一重在“一”,“一”不是一个概念,而是“一“要高于其他的规划,是约束其它规划、而非替代其它规划的规划。城市规划内容是地方政府事权,地方事权中央要定标准,要求和督察,地方根据中央立的规矩、方向、标准做自己的事情,只有在理解了这一背景后,体系建构、理论支撑才会比较清晰。来自:中国城市规划

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周长林:回归高质量发展

规划头条君 发布于 2021-10-02 05:10:41

周长林,天津市城市规划设计研究总院有限公司总经理周长林结合天津的规划实践展开理论探讨。第一,什么是空间;第二,什么是规划;第三,多规合一横向整合和纵向整合精度不够;第四,无论是目标导向、问题导向、结果导向,从天津的实践来看应该注重空间的绩效,并最终回到高质量发展上。来自:中国城市规划

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王富海:转型实现规划2.0

规划头条君 发布于 2021-10-02 05:10:15

王富海,学会常务理事、学工委副主任委员,深圳蕾奥城市规划设计咨询有限公司董事长、教授级高工王富海结合城市更新的理论,将规划理论分解为规划内容、规划方法、规划用途和规划程序。其中,规划内容又可分成三个方面:范围、要素、时间;规划方法有研判、统和、措施;规划用途有目标、管治工具;规划程序也有三个,分别是角色、机制、维护。他提出20年来规划一直在谈转型问题,现在规划必须要转型进入新的阶段,即所谓的规划2.0。来自:中国城市规划

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张松:学习理解人民城市的深刻内涵

规划头条君 发布于 2021-10-02 04:10:47

张松,学工委委员,同济大学建筑与城市规划学院教授张松教授从城市开发到运维再到保护更新过程的视角,强调了城市研究的重要性,特别是不同城市的个性与差异性。空间规划专业人员要学习理解人民城市人民建,人民城市为人民的重要含义,人民(市民)是主体,要参与规划管理全过程,建设包含制度机制建设。空间治理说到底是社会治理,因为空间就是社会。这些都是基础理论研究要更加关注的问题。来自:中国城市规划

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吕传廷:法定规划的底层设计思考

规划头条君 发布于 2021-10-02 04:10:22

吕传廷,学会理事、学工委委员,广州市城市规划编制研究中心、教授级高工吕传廷围绕详细规划的理论问题,提出理论创新不能仅有顶层设计,必然要有底层设计。规划实践应该真真正正为人居、人的幸福生活、人的可持续发展而服务。相应地,自下而上的规划恰恰是最鲜活的、碰到的问题也是最尖锐的、最复杂的。在这样的现实情况下,详细规划历史问题的总结,未来发展阶段的判断,目标的设定对基础理论的构建是非常重要的。进而吕主任提出了三点建议:第一,打通需求端与供给端“盲区”,建立基本需求调查与市场的预测制度;第二,建立适应新需求水平和需求结构的分层级多样化产品供给细分标准;第三,建立土地、财政、公共服务紧约束下的公共产品供给与

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王世福:中国的规划理论探讨

规划头条君 发布于 2021-10-02 04:10:55

王世福,学会理事、学工委副主任委员,华南理工大学建筑学院副院长、教授王世福教授回应孙施文教授提出的基础理论应该关注的三点问题展开讨论。他提出,规划是应对未来空间的不确定性,对其设定愿景的目标并实施干预,积极地通过设计去追求美丽中国;而规划的对象应该是生态文明的价值观导向下的自然资源、国土资源,以及人文资源空间价值观导向下的以人为中心实现高质量发展。此外,王世福教授认为,亟待产生中国的规划理论,并作为世界规划理论的重要构成部分。来自:中国城市规划

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武廷海:“两碳两化”背景下的规划

规划头条君 发布于 2021-10-02 04:10:30

武廷海,学工委副主任委员,清华大学建筑学院城市规划系主任、教授武廷海教授认为,国土空间规划体系为传统城市规划新的发展提供了特别好的机遇,其一国土空间规划体系为我们开展区域规划工作提供了非常好的平台;其二狭义的城市规划要做精做细;第三,做优做美乡村规划。但是上述的做大做强、做优做美、做精做细不能再沿用70年代西方提出的一系列“老办法”,而是应该在碳中和、碳达峰、数字化、信息化这一“双碳两化”的背景下适应新的需求,交出应对答卷。来自:中国城市规划

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张勤:城镇开发边界为何而划,怎样划妥,怎样用好和如何更好

规划头条君 发布于 2021-10-02 04:10:05

张勤,学会常务理事、学工委副主任委员,杭州市自然资源和规划局副局长、高工张勤结合杭州城镇开发边界的实践,围绕城镇开发边界为何而划,怎样划妥,怎样用好和如何更好四个方面展开讨论。提出城镇开发边界应以保护自然生态本底为前提,必须立足长远;划定城镇开发边界要坚持“共生”与“融合”;应该关注开发边界外空间重构和功能提升;城镇开发边界划定和实施管理必须与国土空间总体规划融为一体;创新“用途管治”,以“科学的用”促进城镇开发边界“正确的划”。来自:中国城市规划

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观点

孙施文:空间规划基础理论的讨论具有重要意义

规划头条君 发布于 2021-10-02 04:10:13

孙施文,学会常务理事、学工委主任委员,同济大学建筑与城市规划学院教授孙施文教授首先对对话主题进行了阐述,提出基础理论讨论对于空间规划学科和国土空间规划工作实践的重要性,基础理论既是基础,也是支柱。而之所以在本次对话的主题中突出“大讨论”,既是希望今天大家能够从不同角度来对基础理论问题进行讨论,更希望通过这次学术对话,能够引起学界、业界对基础理论问题的关注,也希望能够带动、推动今后一段时间内在基础理论研究方面的讨论。有关基础理论的讨论,我自己的观点,至少应当关注这样三方面的问题:第一,什么是规划?不管是城市规划还是国土空间规划,核心在“规划”,而规划的要点就在于治理,或者说就是空间治理,就是基于

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